У грудні закон «Про мобілізацію» та постанова Кабінету міністрів №560 не зазнають змін, тому чинний порядок призову та надання відстрочок продовжує діяти. Водночас оновлення торкнуться процедури бронювання працівників органами державної влади, місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами й організаціями. Про це в інтерв’ю «Факти ICTV» повідомила адвокатка, партнерка Grain Law Firm Лідія Карплюк.
Юристка нагадала, що 9 жовтня 2025 року Верховна Рада ухвалила закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо організації трудових відносин в умовах воєнного стану». Документ набирає чинності 4 грудня 2025 року і дозволяє критично важливим підприємствам бронювати військовозобов’язаних навіть за відсутності або неналежному оформленні військово-облікових документів, за умови відсутності військового обліку, а також у разі неактуальних персональних даних чи перебування особи в розшуку через порушення правил обліку та мобілізаційного законодавства. При цьому кількість працівників, яких можна забронювати, не обмежується.
Особливі умови бронювання порушників військового обліку
Для військовозобов’язаних, які мають порушення, строк бронювання становитиме не більше 45 днів від моменту укладення трудового договору. Цей час надається один раз упродовж календарного року і має бути використаний для усунення всіх недоліків, пов’язаних із військовим обліком.
Одночасно таке бронювання не звільняє від відповідальності за ст. 210 або 210-1 КУпАП: якщо немає підстав оскаржити постанову, штраф доведеться сплатити. Законом також визначено, що випробувальний термін для таких працівників у трудових договорах не може перевищувати 45 днів. Укладення договорів із порушниками не вважається порушенням мобілізаційного чи оборонного законодавства для посадових осіб підприємств.
«Наразі таких посадових осіб можуть притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 КУпАП. Розмір штрафу становить від 34 000 грн до 59 500 грн. Кабінет Міністрів України зобов’язаний привести свої нормативно-правові акти у відповідність до цього закону протягом одного місяця з дня його опублікування, тобто до 4 грудня – дати набуття ним чинності. Водночас станом на тепер механізм реалізації цих положень Кабмін ще не затвердив», – зазначила Карплюк.
Нові критерії для бронювання в авіаційній та оборонній галузях
28 жовтня 2025 року Міністерство оборони видало наказ №722, яким затвердило умови визначення підприємств оборонно-промислового комплексу, авіабудівної та космічної галузей як таких, що мають важливе значення для національної економіки. Адвокатка пояснила, що до цього переліку входять виробники, ремонтні підприємства, виконавці робіт з модернізації та утилізації озброєння, військової чи спеціальної техніки, боєприпасів і їх компонентів, а також уповноважені суб’єкти управління державним майном.
Статус важливого підприємства може бути наданий за однією з трьох умов: участь у державних оборонних контрактах або договорах на виготовлення і постачання техніки чи боєприпасів, отримання грантової державної підтримки відповідно до постанови КМУ №262 від 8 березня 2024 року, або виконання функцій щодо регулювання та координації діяльності державних підприємств у відповідних сферах.
Додаткові підстави для надання статусу
Якщо підприємство не підпадає під основні критерії, його можуть визначити важливим у разі участі у виконанні оборонних контрактів, включенні до електронного реєстру учасників відбору та виконавців держконтрактів, виконанні завдань державних програм у сфері авіабудування та космічної діяльності, роботі над розвитком ОПК, упровадженні нових технологій чи розширенні виробництва, а також виробництві товарів або послуг, необхідних для оборонного сектору.
Рішення ухвалюється Міноборони на основі рекомендацій спеціальної робочої групи, сформованої з представників зацікавлених органів влади.
«Рекомендації оформлюються протоколом, а рішення про визнання підприємства критично важливим ухвалює Міноборони», – уточнила Карплюк.
Запроваджена система дозволяє більшій кількості підприємств отримати статус важливих для економіки, що, у свою чергу, надає їм право бронювати працівників. Окрім цього, з 1 листопада 2025 року почав діяти оновлений порядок оформлення та продовження відстрочок від мобілізації: процедура стала простішою, і громадяни, які мають право на відстрочку, одержують її автоматично без особистого відвідування ТЦК чи подання паперових документів.